Généralités
Malgré les initiatives actuelles en matière d'allégement de la dette et les conditions favorables sur les marchés financiers internationaux, les titres d'emprunt demeurent une importante source de financement pour les pays en développement. Une gestion active de la dette publique constitue un bon moyen de garantir que les pays maintiennent un niveau d'endettement acceptable pour pouvoir atteindre des objectifs de développement plus larges. Si la dette n'est pas bien gérée, une crise d'endettement peut compromettre les objectifs économiques qu'un pays s'est fixés concernant le taux de change, le financement du commerce, le climat d'investissement, la solvabilité et la compétitivité extérieure. Si une gestion efficace de la dette ne suffit pas à elle seule à créer un cercle vertueux où les emprunts extérieurs entraînent une augmentation de la capacité d'exportation qui, à son tour, génère les ressources nécessaires au remboursement de la dette, elle peut par contre réduire les disparités entre monnaies et échéances et, par le fait même, contribuer à diminuer les risques associés aux bouleversements extérieurs et intérieurs. Une gestion efficace de la dette peut aussi aider à inscrire un équilibre approprié entre la dette extérieure et la dette intérieure dans une stratégie de gestion de la dette à moyen terme.
Même si le financement par emprunt demeure un moyen primordial de mobiliser des ressources à des fins d'investissement public ou privé dans des pays en développement, plusieurs pays à faible revenu ou à revenu intermédiaire ne sont toujours guère en mesure de supporter durablement le fardeau de la dette. Ces pays ne peuvent se contenter de bien gérer leur dette pour atteindre les objectifs de développement plus larges qu'ils se sont fixés tout en maintenant la dette publique à un niveau acceptable. Le financement par emprunt doit en conséquence être complété par des dons et d'autres formes d'aide, d'où l'importance de favoriser une plus grande cohérence et une meilleure coordination sur le plan de l'architecture internationale de l'aide et du financement.