Resumé
La réunion a passé en revue le marché des biocarburants, les opportunités commerciales qu´il suscite et sa viabilité économique et environnementale. Les participants ont également examiné comment le commerce peut soutenir les politiques de lutte contre le changement climatique, contribuer à une transition sans heurts vers des économies moins voraces en hydrocarbures et promouvoir un développement efficace et durable.
Avec le changement climatique, les pays en développement vont être confrontés à de terribles menaces. D´autant qu´ils manquent de ressources pour trouver des parades à la montée du niveau des océans, à la multiplication des tempêtes tropicales et aux mutations qui s´opèrent dans les zones agricoles. En dépit de toutes ces difficultés, ces pays pourraient saisir quelques opportunités. Les agriculteurs des pays en développement sont bien placés pour profiter de l´essor de la demande de biocarburants, produits qui n´augmentent pas l´émission de gaz à effet de serre à l´origine du réchauffement climatique. Ils pourraient tirer de meilleurs revenus des récoltes de cannes à sucre et de jatropha qui entrent dans la production de carburants.
Une gestion prudente de cette situation permettrait aux gouvernements de protéger leurs économies de la hausse rapide des prix des importations de pétrole et de gaz naturel. Bien conçu, le développement des biocarburants permettrait de créer de nouveaux emplois, d´améliorer les niveaux de vie, procurant aux pays en développement de nouvelles possibilités d´exportation et un moyen de substitution partielle aux importations de pétrole.
La question est toutefois complexe. Selon les circonstances, le défrichement extensif de nouveaux champs cultivables destinés à la prouction de biocarburants pourrait gravement endommager l´environnement. Les pays qui luttent pour nourrir leur population risquent de subir des hausses de prix et des pénuries dramatiques si des étendues de terres agricoles étaient détournées vers des cultures non alimentaires. De plus, la technologie nécessaire pour être compétitif dans la production de biocarburants pourrait ne pas être disponible pour tous. Plus important encore, elle risque de devenir rapidement obsolète du fait du développement de technologies plus efficaces.
Selon les participants à la réunion de Rio, pour que les pays en développement y trouvent leur compte, il faut que la production et l´utilisation de biocarburants soient correctement planifiées et mises en oeuvre. Pour ce faire, il est également indispensable que l´option biocarburants s´inscrive dans des stratégies économiques et des politiques nationales bien conçues.
| Les Etats membres qui participeront à la CNUCED XII pourront débattre des opportunités et des coûts des biocarburants. Le gouvernement brésilien organisera une conférence internationale sur les biocarburants en novembre 2008. |